按照中央統一部署，根據中央“不忘初心、牢記使命”主題教育領導小組《關于開展第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育的指導意見》要求，結合學校實際，制定如下實施方案。

一、總體安排

（一）目标任務。以深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想為根本任務，以理論學習有收獲、思想政治受洗禮、幹事創業敢擔當、為民服務解難題、清正廉潔作表率為目标，貫徹“守初心、擔使命，找差距、抓落實”的總要求，結合全面從嚴治黨、改革發展、教學科研、管理服務等工作實際開展主題教育，引導黨員幹部以理論滋養初心，以理論引領使命，凝聚起全校師生員工共同智慧和能量，推進中國特色世界一流大學建設。

（二）組織領導。學校黨委成立“不忘初心、牢記使命”主題教育領導小組，黨委書記張炜任組長，黨委副書記、校長汪勁松、黨委副書記萬小朋、陳建有、張海蘭任副組長，全面從嚴治黨領導小組成員為小組成員。領導小組辦公室設在黨委組織部，下設綜合組、材料組、宣傳組等 3 個工作組，負責主題教育日常工作；組建 4 個主題教育巡回指導組，負責督促指導各基層黨委、黨總支開展主題教育。

（三）時間安排。主題教育從 2019 年 9 月開始，11月底基本結束，不劃階段、不分環節。

（四）具體要求。緊緊圍繞學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，緊扣習近平總書記關于“不忘初心、牢記使命”重要論述，開展學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實。學習教育要在學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想上下功夫，調查研究、檢視問題、整改落實要聚焦貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署。要堅持問題導向，既要着力解決黨員幹部自身存在的問題，特别是思想根子問題，又要着力解決師生最關心最直接最現實的具體問題。要做好“貫穿”文章，四項措施統籌安排、同步并行、融合推進，堅持邊學邊查邊改。要做好“結合”文章，把開展主題教育與落實黨中央、工業和信息化部黨組、陝西省委決策部署和貫徹學校第十三次黨代會精神結合起來，與正在開展的黨建、業務各項重點工作結合起來，與黨員幹部思想、作風、工作實際結合起來，力戒形式主義，防止浮于表面。

二、突出抓好學校和二級單位領導班子以及處級以上領導幹部的主題教育

（一）迅速安排部署

1.召開黨委常委會專題傳達學習貫徹習近平總書記重要講話精神和中央“不忘初心、牢記使命”主題教育第一批總結暨第二批部署會議精神、工業和信息化部黨組和陝西省委主題教育工作會議及有關文件精神，研究制定學校主題教育實施方案，報中央“不忘初心、牢記使命”主題教育指導組審定。各二級單位要制定相應的工作方案，報學校主題教育領導小組辦公室審定并實施。

2.啟動部署主題教育。經中央“不忘初心、牢記使命”

主題教育指導組同意，學校召開主題教育動員會議，安排部署主題教育相關工作。

（二）深入學習教育

基本要求：緊緊圍繞為黨育人、為國育才，突出黨的政治建設，緊扣立德樹人根本任務，聚焦貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記關于教育工作的重要講話和指示精神等方面開展學習教育。要堅持讀原著、學原文、悟原理，将學習教育貫穿始終，推動學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想往深裡走、往心裡走、往實裡走。

1.個人自學。主要學習内容：黨的十九大報告和黨章；

《習近平關于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》《習近平關于“不忘初心、牢記使命”論述摘編》《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》；習近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上的講話；習近平總

書記在中央政治局第十五次集體學習時的重要講話；習近平總書記在中央和國家機關黨的建設工作會議上的重要講話；習近平總書記在内蒙古考察并指導開展“不忘初心、牢記使命”主題教育時的重要講話；習近平總書記關于教育、科技、黨的建設以及網絡強國等方面的重要講話和指示精神；《深入學習習近平關于教育的重要論述》；習近平總書記最新重要講話文章和指示批示精神；習近平總書記對陝西的重要講話和重要指示批示精神；黨史和新中國史，注重運用各領域攻堅克難典型案例開展學習。

2.集中學習研讨。各級領導班子要集中安排 5-7 天，采取校院兩級理論學習中心組學習、舉辦讀書班、集中培訓、集體學習等形式，圍繞黨的政治建設、全面從嚴治黨、理想信念、宗旨意識、擔當作為、政治紀律和政治規矩、黨性修 養、廉潔自律等八個專題，結合巡視巡察整改、“雙一流”建設、人才培養大讨論、推動學校内涵式發展等重點工作，深入交流研讨。抓好校院兩級理論學習中心組學習，每月分專題制定學習計劃，深入研讨，最後一個專題圍繞召開專題民主生活會開展，适當安排有關人員列席，發揮中心組學習示範作用。學校領導班子成員要帶頭落實雙重組織生活制度，帶頭參加所在黨支部的集體學習，帶頭講黨課，帶頭交流學習體會、調研成果和整改思路，落實好黨員領導幹部聯系基層黨支部工作制度。

3.開展豐富多樣的學習教育活動。抓好集中培訓，發揮黨校教育培訓及各類培訓的重要作用，利用好“學習強國”APP、中國教育幹部網絡新葡萄等新媒體平台，将主題教育有關學習内容納入黨員領導幹部、教師、組織員等培訓課程，對教工和學生黨支部書記進行 1 次輪訓。抓好先進典型教育，組織開展“工信楷模”“三秦楷模”陳士橹院士的宣傳學習活動。結合新中國成立 70 周年，以參加主題黨日、講黨課等形式深入開展革命傳統教育、形勢政策教育，按照就近原則，注重到省内對口扶貧村和紅色教育基地、黨員教育基地、反腐倡廉教育基地等接受教育。結合身邊的典型違紀案例，開展集中警示教育。結合舉辦黨建活動方案評比表彰、基層黨組織書記述職評議考核、教師黨支部書記“雙帶頭人”工作室、“标杆新葡萄”“樣闆支部”培育創建等，抓實基層黨組織建設。要力戒學習教育中的形式主義，防止“過度留痕”。對于集中學習，不作書面總結、文字記錄等硬性要求和檢查；對于黨員自學，不作讀書筆記、心得體會等硬性要求。

（三）務實調查研究

基本要求：結合黨中央決策部署，結合工業和信息化部黨組和陝西省委正在推進的工作，聚焦學校工作大局和中心任務，着眼解決實際問題，沉下去了解民情、掌握實情，搞清楚問題是什麼、症結在哪裡，拿出破解難題的實招硬招，推動黨中央決策部署，工業和信息化部黨組和陝西省委工作要求落實落地。主要采取深入基層調研、講黨課、交流調研成果等方式進行。

1.深入開展調研。學校領導班子成員結合分管工作，确定調研課題，制定調研計劃，采取專題調研、聯合調研等方式，重點圍繞健全全員全過程全方位育人的體制機制，圍繞加強思想政治工作和思政課建設，圍繞基層黨組織建設、教師隊伍建設、意識形态工作、學生社團工作等方面存在的突出問題，圍繞學校第十三次黨代會提出的“六項行動計劃”和“五個加強”等進行調研。調研結束後，要梳理調研情況，交流調研成果，把調研成果轉化為解決問題的具體行動。

2.講好專題黨課。學校領導班子每一位成員在學習調研基礎上講好專題黨課。專題黨課要突出針對性，重點講學習體會收獲，講運用習近平新時代中國特色社會主義思想指導實踐、推動工作存在的差距以及改進工作的思路措施。

3.交流調研成果。學校領導班子成員梳理調研情況，形成調研報告，并通過集中研讨等方式交流調研成果，調整完善工作思路和舉措，把調研成果轉化為解決問題的具體行動。要力戒調查研究中的形式主義，堅決防止“作秀式”和不解決實際問題的調研。調查研究要接地氣，一竿子插到底，切實掌握第一手資料。學校領導班子成員調研過程中要嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神，不搞層層陪同，不增加基層負擔。

（四）深刻檢視問題

基本要求：對照習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署，對照黨章黨規，對照初心使命，以刀刃向内的自我革命精神，查擺自身不足，查找工作短闆，深刻檢視剖析。

1.廣泛聽取意見。結合調查研究，采取個别談話、召開座談會、設立意見箱、發放征求意見表等多種方式，充分聽取幹部師生對學校領導班子、班子成員存在突出問題的反映，征求對改進作風、改進工作的意見建議。各部門、新葡萄領導幹部通過适當方式征求意見建議。

2.查實找準問題。學校領導班子成員、相關部門要結合巡視巡察、幹部考察、工作考核等情況，對有關部門領導班子和班子成員提出意見。學校領導班子成員要聯系工作實際，特别是分管領域的重點工作、典型案例等，實事求是查找自身差距；結合交流調研成果，把問題找細找準、把根源找深找實，明确努力方向。班子成員之間要開展談心談話，坦誠交換意見。

3.認真檢視反思。學校領導班子要堅持問題導向，結合調查研究、聽取意見和上級提出意見情況，聚焦黨的政治建設、思想建設、作風建設等方面存在的突出問題進行檢視反思。對黨委領導下的校長負責制、基層黨組織建設、教師隊伍建設、意識形态工作、學生社團工作中存在的問題進行反思，舉一反三。學校領導班子和班子成員都要形成檢視剖析材料，一條一條列出問題，不規定字數，不搞官樣文章。對照黨章黨規檢視分析，召開對照黨章黨規找差距專題會議。二級單位領導班子以及處級以上領導幹部要參照以上要求檢視反思班子和自身的問題。 要力戒檢視問題中的形式主義，堅決防止大而化之、隔靴搔癢、避重就輕，防止以上級指出的問題代替自身查找的問題、以班子問題代替個人問題、以他人問題代替自身問題、以工作業務問題代替思想政治問題、以舊問題代替新問題。

（五）狠抓整改落實

基本要求：把“改”字貫穿主題教育全程。對上年度民主生活會查擺的問題、巡視巡察中發現的問題，以主題教育為契機持續整改、深入整改。主題教育中調研發現、群衆反映、檢視查擺的突出問題，要及時納入整改清單，能改的要立即改。要堅持聚焦發力，主題教育期間盯住幾個最突出、 最迫切的問題狠抓整改、改出成效；抓好長期整改項目，做好計劃、持續推進，确保整改不落空。

1.開展專項整治。對照《關于在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開展專項整治的通知》《關于在“不忘初心、牢記使命”主題教育中對照黨章黨規找差距的工作方案》，結合《中共工業和信息化部黨組“不忘初心、牢記使命”主題 教育專項整治總體實施方案》以及陝西省委有關要求，重點就：貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署置若罔聞、應付了事、弄虛作假、陽奉陰違的問題；幹事創業精氣神不夠，患得患失，不擔當不作為的問題；違反中央八項規定精神的突出問題；形式主義，官僚主義，層層加重基層負擔，文山會海突出，督查檢查考核過多過頻的問題；領導幹部配偶、子女及其配偶違規經商辦企業，甚至利用職權或者職務影響為其經商辦企業謀取非法利益的問題；對群衆關心的利益問題漠然處之，空頭承諾，推诿扯皮，以及辦事不公、侵害群衆利益的問題；基層黨組織軟弱渙散，黨員教育管理寬松軟，基層黨建主體責任缺失的問題；對黃賭毒和黑惡勢力聽之任之、失職失責，甚至包庇縱容、充當保護傘的問題以及領導幹部利用名貴特産類特殊資源謀取私利問題等紮實推進專項整治。主題教育領導小組辦公室要加強對整改情況的督促檢查。對專項整治中發現的違紀違法問題，視情況移交學校紀委，依法依紀嚴肅查處。學校領導班子成員、二級單位領導班子以及處級以上領導幹部根據以上内容，結合工作實際，有針對性地列出分管領域需要整治的突出問題，進行集中治理。

2.定實整改措施。整改措施要針對問題落細落小，能改的立即改，需長期解決的要夯實責任、限期整改，确保一件一件整改到位。要敢于動真碰硬、攻堅克難、加強聯動、步步為營，不達目的不收兵。對有問題不整改、大問題小整改、邊改邊犯的，進行嚴肅處理。學校領導班子成員要作出表率，帶頭抓好整改，加強對分管領域整改的督促檢查。

3.開好專題民主生活會。主題教育結束前，學校領導班子、二級單位領導班子要召開專題民主生活會，運用學習調研成果，針對檢視反思的問題，聯系整改落實情況，認真開展批評和自我批評。學校領導班子成員要帶頭落實雙重組織生活制度，帶頭參加所在黨支部的專題組織生活會，開展批評和自我批評。要力戒整改落實中的形式主義，堅決防止虎頭蛇尾、久拖不決，防止搞“紙上整改”、虛假整改，防止以簡單問責基層代替整改責任落實，防止以整改為名層層填表報數，增加基層負擔。

三、做實基層黨支部學習教育和檢視整改

黨員參加主題教育，以黨支部為單位，結合“兩學一做”學習教育常态化制度化，依托“三會一課”、主題黨日等進行。

（一）抓好學習教育。組織黨員以個人自學為主，原原本本通讀《習近平關于“不忘初心、牢記使命”論述摘編》，領悟初心使命，增強黨的意識，堅定理想信念。要結合主題教育，開展好“三會一課”，交流學習體會，相互啟發提高， 嚴肅黨内組織生活。黨支部書記要講 1 次專題黨課。要通過學習教育，使黨員不斷有新進步新領悟，不斷增強黨性、提高素質。

（二）認真檢視整改。組織黨員對照黨章規定的黨員條件和義務權利，對照《中國共産黨廉潔自律準則》《關于新形勢下黨内政治生活的若幹準則》《中國共産黨紀律處分條例》，對照群衆提出的意見建議等，查找黨員意識、擔當作為、服務群衆、遵守紀律、作用發揮等方面的差距和不足，一條一條列出問題，一項一項整改到位。各基層黨委、黨總支可探索運用設崗定責、承諾踐諾等形式，組織黨員立足崗位，履職盡責。組織黨員結合自身實際，至少參加 1 次志願服務，為身邊師生至少辦 1 件實事好事，以實際行動踐行初心和使命。

（三）創新方式方法。推行“主題黨日”活動，創新黨建活動形式，積極運用互聯網、大數據等信息技術，推進黨建特色品牌活動的開展。各支部也可采取就近就便的原則，開展革命傳統教育。

（四）開展專題組織生活會。主題教育結束前，各支部要以“不忘初心、牢記使命”為主題召開一次專題組織生活會，開展民主評議黨員。

四、組織保障

（一）夯實領導責任。主題教育領導小組要提高政治站位，認真籌劃組織，主要領導同志要扛起第一責任人職責，親力親為推動落實。領導小組成員要率先垂範，從嚴從實推動主題教育相關工作開展。各二級單位主要負責同志要履職盡責抓好本單位的主題教育。要通過開展主題教育，及時發現、精心培養、大膽使用忠誠幹淨擔當的好幹部。要對開展主題教育消極對待、敷衍應付的進行嚴肅批評，對走形變樣、問題嚴重的給予組織處理。

（二）積極宣傳引導。在學校網站開設“不忘初心、牢記使命”主題教育專欄，用好公衆号等新媒體平台，深入宣傳黨中央有關決策部署，宣傳工業和信息化部黨組、陝西省委有關精神，尋找宣傳身邊的先進人物、典型事迹，積極宣傳主題教育各項活動進展實效和好經驗、好做法，加強正面宣傳和輿論引導，為主題教育營造良好氛圍。及時發現和表揚一批群衆身邊的先進事迹，用身邊事教育身邊人。

（三）改進督促指導。嚴格落實中央關于解決形式主義突出問題為基層減負的有關要求，防止主題教育過程中發生新的形式主義。主題教育領導小組辦公室要做好重點工作提示，避免頻繁要求上報材料，切實減輕負擔。主題教育巡回指導組主要采用巡回指導、随機抽查、調研訪談等方式開展工作。對異地黨組織，可靈活采用電話、視頻等形式進行指導，能電話溝通的問題不必提供材料，避免各單位疲于應付。